解读!省发改委等三部门修订出台《福建省民办教育收费管理实施细则》


我昨天要分享。

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实施修订后的2018年

《民办教育促进法》相关法规

结合我省的实际情况

修订并介绍

《福建省民办教育收费管理实施细则》

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营利性私立学校的费用受市场调整后的价格管理;非营利私立学校的政府定价范围只保留独立学院和尚未转移的普通私立中小学校,其余学校则实行市场调整后的价格。

为了体现诚信原则,避免学费调整对学生的影响,维护学生的权益,调整私立学校的学费标准,明确贯彻“老年人养老方法”的原则。新方法“。同时,为保持学校的收费标准相对稳定,非营利性私立学校收费标准调整间隔不低于三年;实行市场价格调整管理的非营利性私立学校必须开设学校。

随着私立教育费管理市场化改革的不断改革,[腓价费[2013]第41号)于2006年制定并于2013年修订,未能适应私立教育的需要新形势下的费用管理。例如,定价范围从所有私立教育费减少到独立学院和私立普通中小学;定价方法由政府定价转为政府定价管理;并要求取消非学位教育学费的注册。

规定私立学校应为学生提供可选的服务费和费用。他们必须参考同类公立学校的相关规定,并遵循相关原则。

◆◆全文如下◆◆

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福建省发展和改革委员会福建省教育厅福建省人力资源和社会保障厅关于印刷的通知《福建省民办教育收费管理实施细则》

市发展和改革委员会,教育局,人力资源和社会保障局,平潭综合实验区市场监督局:

修订后的《福建省民办教育收费管理实施细则》现在打印给您,请仔细按照说明进行操作。

福建省发展和改革委员会福建省教育厅

福建省人力资源和社会保障厅

2019年6月26日

(这件作品向公众开放)

福建省民办教育费管理实施细则

第1章概述

根据《福建省民办教育收费管理实施细则》,《中华人民共和国民办教育促进法》,为了规范我省私立教育收费管理,维护民办学校和受教育者的合法权益,促进我省民办教育的健康发展。国家发展和改革委员会,教育部和人民社会。中华人民共和国有关文件根据我省的实际情况,制定了这些实施细则。例适用于在福建省行政区域内接受学历教育的私立教育学校的收费管理。坚持教育的公益性,结合和控制,优化服务,规范办学秩序,实行私立学校的非营利和营利分类管理,鼓励和支持社会力量举办非营利性私立学校,促进民办教育的健康发展。

第二章收费原则和行政权力

私立学校可以为受过教育的人收取学费,留在学校的学生可以收取住宿费。

为了方便学生的学习和生活,私立学校可以参考同一学校公立学校的相关规定,为学生提供可选服务费和收费计划。私立学校收取的服务费和收费项目应当遵循成本补偿和非营利性原则,遵循“学生自愿,事先披露,实事求是,及时解决,定期发布”的原则。不允许进行教育教学活动和教学管理。在国家明确禁止或明确规定包括公共支出的范围和项目内应免费提供的服务项目分为服务费和附加费。

营利性私立学校的收费标准取决于市场调整后的价格,这些价格由私立学校根据学校教育成本,市场需求和社会负担能力等因素确定,并向公众公布,并受相关监管。当局。非营利私立学校收取政府的实施,按照《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》规定的价格管理范围,《福建省定价目录》规定非营利私立学校实施市场调整后的价格,由非营利组织确定私立学校。推进非营利私立学校收费管理市场化改革,逐步落实市场调整价格。政府非营利性私立学校价格管理费的实施,按照《福建省定价目录》的规定进行分级管理。非营利私立学校的费用取决于学校成本,市场需求和社会负担能力等因素。

住宿费用根据实际费用计算。住宿费用包括宿舍管理人员的费用,固定资产折旧(或租赁费),维修费(不包括住房大修费),固定水费和电费,卫生清洁,安全,校园局域网使用和支持管理服务。非营利性私立学校应按既定的住宿费标准收取费用。除了超额缴纳的水费和电费外,学生不得收取任何其他费用。引用水电应按每人每月5千瓦时和2吨水计算。水电超标的,按照发展改革部门制定的水电价格分别向学生收取。

非营利性私立学校应当按照每年3月底的规定提交收费标准,并按照行政机关向教育行政部门或者人事社会事务部门报告;教育行政部门或人事社会事务部门应当在每年4月底前将部门送到同级。如果提出收费建议,如果收费建议未按时提出,或者如果没有按要求提供相关材料,则本年度不予受理。发展改革部门应当自收到费用提案之日起60个工作日内办理相应的处理。

非营利私立学校建议使用以下材料来制定或调整教育费用:

(1)学校的相关信息,包括学校名称,地址,法定代表人,法人登记证和业务主管部门颁发的学校许可证;

(2)制定或调整教育费用的具体项目;

(3)现行教育费标准和拟议教育费标准或拟议教育费标准的范围,以及年费金额和调整后的费用增加和减少;

(4)制定或调整教育费用的建议和理由;

(5)建议制定或调整教育费用对学生负担和学校收入和支出的影响;

(6)学校过去三年的收入和支出(新学校提供当年的预算),包括教职员工人数,参加标准的学生人数,每人的教育费用学生和固定财务报表。主要数据包括资产购置和建设和大修支出,购买教育设备,工资总额和福利费用;

(七)发展改革部门和业务主管部门要求的其他材料。学校对所提供材料的真实有效性负有法律责任。

各级发展改革部门应当制定非营利性私立学校的收费标准。对于定价和成本监督检查目录中的收费项目,应当依法进行成本监督检查,未经成本监督检查,不得制定或者调整收费标准。对于未包含在定价成本监督检查目录中的收费项目,发展改革部门可以委托第三方机构进行收费标准的调查,计算和评估。委托给第三方机构的费用包含在部门预算中。

非营利性私立学校和第三方机构应对其自身提供或披露的信息的真实性,合法性和完整性负责。

各级发展改革部门或者第三方机构的人员不得将非营利性私立学校提供的资料用于收费标准的制定以外的目的,不得泄露当事人的商业秘密。

第三章费用行为规定

实施政府定价管理的非营利性私立学校收费标准调整的时间间隔不得少于三年。各级发展改革部门在制定或调整非营利私立学校收费标准时,应当听取收费对象和收费单位的意见。实施市场监管价格管理的非营利性私立学校的收费标准应保持相对稳定,调整收费标准的时间间隔不得少于三年。当学校合理制定或调整收费标准时,必须在每个学年开始前两个月向公众公布价格调整的原因,价格调整范围,办学成本和收费标准。同时,根据管理部门的规定,收费标准,财务审计报告和学校费用应由中央电视台改革,教育,人力资源和社会保障部门负责。对于非营利性义务教育阶段的私立学校,地方财政和教育部门应根据各省固定公共资金的基本配额安排公共资金,非营利性私立学校应减少学费和学生按人均公共资金标准。杂费高于政府补贴部分,可以从注册的学生那里收取。符合职业教育行政部门依照国家标准批准的一,三年级非营利性私立中等职业学校(含技术院校)免学费政策的学生,豁免同一类型的专业中等职业学校。学费是补贴的;非营利性私立中等职业学校的学费合理,高于政府补助,学校可以继续按规定向学生收费。除了规定的服务费和费用外,私立学校不得以任何名义收取其他费用。我们将增加对贫困学生的资助,并为完成学业困难的学生提供机构支持和经济支持。私立学校应当按照国家有关规定,每年扣除学费减免,学费,助学金,特殊困难津贴等每年学费总额的不低于5%。私立学校收取的费用应遵循“新生和新方法的新方法”的原则。新招生应按照新标准执行。老学生仍将按原收费标准进行毕业;学费将根据学年或学期收取,可能不是跨学校或预收。私立学校的学生注册后,如果学生因其他原因转学,退学或终止学校,则在注册时支付的代理费将根据实际结算情况进行结算。学费和住宿费将退还如下:

(1)根据学年收费的退休规定:

1.如果您在付款后没有注册,您将根据学年的90%的学费和住宿费退还;

2.如果您在支付费用后一个月没有注册,您将根据学年的80%的学费和住宿费退还;

3.支付一个月以上一个月(包括一个学期)的费用后,学费的50%的学费和住宿费将退还;

4.如果您在付款后注册了一个以上的学期,学费和住宿费将不予退还。

(2)根据学期退休的退休规定:

1.如果申请人在付款后未进入或注册不到一个月,将退还70%的学费和住宿费;

2.如果您注册费用超过一个月,学费和住宿费将不予退还。

(3)如果学生建议退学,学生或其监护人应向学校提交书面申请。如果未成年人提出撤回申请,监护人应以书面形式签署并确认。学生退款时间从学生提交申请的日期开始计算。开始日期从正式课程的日期开始计算(包括教学计划中的军事训练课程)。

1.在学年期间参加军队的学生必须按照相关规定提取费用;

2.如果学生在学校缺课,学校可能不会在暂停期间收取学费和住宿费。

3.如果学校赞助了虚假的招生手册(广告)或其他违反国家规定的行为,学生应全额取消学生的学费。

第四章监督管理

实行政府定价管理的非营利性私立学校,应当做好收费报告,单位基本情况(包括单位名称,主管部门,单位性质,地址)。单位,收费项目)和收费项目应按规定时间每年进行。这些变化和年度费用(包括费用,费用,审批机构和文件编号,收入和支出)报告的发展和改革水平相同。私立学校应通过设置公告栏,公示牌,公示,在收费场所的显着位置公布收费项目,范围,对象,标准,时限,依据,计量单位,减免规定和支付方式。在学校门户网站或微信公众账号等在线平台上进行宣传,自觉接受社会监督。如果调整收费政策或其他变更,私立学校应及时更新宣传的相关内容。物品,收费项目,收费标准和收费依据,实际收费标准应符合录取指南和广告标准。私立学校有减贫学生减免学费和其他援助手段的规定,应在招生手册中明确说明。私立学校依法建立财务会计制度和资产管理制度,按照国家有关规定设置会计账簿,每个会计年度末编制财务会计报告,委托会计师事务所按照法律,并公布审计结果。同时,进行成本核算以科学地计算学校的运营成本。任何单位或部门不得截取或调整对教职员工的保护。

任何组织或个人不得违反法律法规向私立学校收取任何费用。

各级发展,改革,教育,人力资源和社会保障部门要协调和履行职责,引导非营利性私立学校建立健全的收费管理制度,自觉实施国家和福建省的教育收费政策。实行市场调整价格的私立学校应遵循公平,合法,诚实的原则,合理设定费用,保持相对稳定。随着收费标准的频繁变化,过度的变化和强烈的社会反思,各级发展和改革部门要采取警示和成本调查等措施,加强监管,切实维护受教育者的合法权益。

被保险人的合法权益受到私立学校侵害的,亲属及其亲属有权向教育行政部门和其他部门申诉违反法律,法规的,主管机关应当予以处罚。按照有关法律法规。

第五章附则;

例由福建省发展和改革委员会,福建省教育厅和福建省人力资源和社会保障厅按照各自的职责分工解释。例自起实施。《福建省定价目录》(闽价费[2013]第41号)也同时废止。

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